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2020年常山县基层体育场地设施建设-体育小康村升级工程室外器材采购项目
（GXZFCG-2020-GK10）
公
开
招
标
采
购
文
件
采购单位：常山县文化和广电旅游体育局
采购代理机构：衢州公信建设工程管理服务有限公司
二○二〇年六月
目 录
第一章 招标公告 1
第二章 投标人须知 4
第三章 采购内容及要求 22
第四章 合同主要条款 30
第五章 评标原则及方法 32
第六章 投标文件格式 35
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》等规定，衢州公信建设工程管理服务有限公司受常山县文化和广电旅游体育局的委托，以公开招标方式对2020年常山县基层体育场地设施建设-体育小康村升级工程室外器材采购项目进行采购，欢迎符合要求的单位参加。
一、项目编号：GXZFCG-2020-GK10
二、采购组织类型：分散采购委托
三、采购方式: 公开招标
四、采购内容：具体采购清单如下：
序号
内容
数量
单位
预算金额（万元)
简要技术要求、用途
备注
1
2020年常山县基层体育场地设施建设-体育小康村升级工程室外器材采购项目
1
批
147.3
详见第三章《采购内容及要求》
五、合格投标人的资格要求：
（一）投标人基本条件:
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求；
2.中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照，能承担本项目的投标人；
3.无不良信用记录（不良信用记录指：1.被列入信用中国网站“失信被执行人”“ 重大税收违法案件当事人”名单；2.被列入中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单）；
4.本项目谢绝联合体参与投标。
六、招标文件的发售：
1.获取时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前。
2.本项目采购文件实行在线获取，不提供采购文件纸质版。供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台--政府采购供应商入驻”（网址：https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry）；已注册供应商：（直接登陆https://login.zcygov.cn/user-login/#/login ）。
3.方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，本项目采购文件不收取工本费；仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览）；
4.提示：招标公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。
注：请供应商按上述要求获取采购文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。
七、投标保证金：
1.根据《浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（浙财采监〔2019〕5号）规定，本项目无需缴纳投标保证金。
2.投标人在投标有效期内撤回投标文件或者中标人在法定期限内无正当理由不与采购单位签订合同的，应当按照本项目采购预算价2%的标准承担因此给采购单位造成的损失的赔偿责任及相应的法律责任。
八、投标文件递交截止时间和地点：
1.投标人应于2020年07月01日09时30分提交投标文件。
2.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。
九、开标时间和地点：
1.投标文件开启时间：2020年07月01日09时30分。
2.投标文件开启地点：投标人均应当准时在线参加。投标人需在开标时间（北京时间2020年07月01日09时30分）后30分钟内登录政采云平台进行电子投标文件解密，解密电子投标文件时须插入CA锁。
十、本公告发：
浙江政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）
常山县公共资源交易网（http://qzcs.zjzwfw.gov.cn/col/col1341066/index.html）
十一、其他事项：
1.本项目公告期限为五个工作日。
2.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人（或采购代理机构）提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：对可以质疑的采购文件提出质疑的，为获取采购文件之日（公告期限内获取的采购文件，自获取采购文件之日起算）或者采购文件公告期限届满之日（在采购文件公告期限后获得的采购文件，自采购文件公告期限届满之日起算），且须在投标截止时间之前以书面形式向采购人、采购代理机构提出；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。
3.针对同一采购程序环节的质疑，供应商应在法定期限内一次性提出（即针对同一采购程序环节的质疑采购人或采购代理机构仅受理一次），逾期提出或针对同一采购程序环节多次提出的质疑将不予受理、答复。供应商对采购人和采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人和采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
十二、特别说明
1.本项目实行电子招投标，投标人应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。
2.投标人应在编制电子投标文件前完成CA数字证书办理（办理流程详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。
3.投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装（下载网址：http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），电子投标具体流程文档详见网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html。
十三、业务咨询：
1.采购单位：常山县文化和广电旅游体育局
联系人：徐先生 联系电话：0570-5026627
地址：常山县文峰东路115号
2.招标代理机构：衢州公信建设工程管理服务有限公司
联系人：吴美娟 联系电话：15924096193
地址：常山县文峰西路222号
3.同级政府采购监督管理部门：常山县财政局政府采购监管科
联系人：李卫明；监督投诉电话：0570-5015373；
地址：常山县天马街道定阳北路415号
常山县文化和广电旅游体育局
衢州公信建设工程管理服务有限公司
2020年6月
序号
项 目
内 容
1
项目名称
2020年常山县基层体育场地设施建设-体育小康村升级工程室外器材采购项目
2
招标内容及需求
体育小康村升级工程室外器材采购项目，具体详见招标文件第三章“招标内容及要求”
3
采购预算（最高限价）
采购预算（最高限价）：147.3万元，投标报价高于采购预算（最高限价）的，按无效投标处理。
4
投标有效期
投标书递交90天内有效
5
评标办法
综合评分法。
6
投标文件的组成、编制及在线投标响应（电子投标）说明
1、投标文件由资格审查资料、技术资信文件、报价文件组成。
2、投标文件编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。
3、投标文件的形式：☑电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；
（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。
（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。
4、投标文件份数：（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份投标文件”：发送至邮箱：617535062@qq.com，按接收方邮箱收件箱所显示时间为准。
5、投标文件的上传和递交：
（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：
供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。
（2）“备份投标文件”的递交：
a.供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（以电子邮件的形式）在投标截止时间前发送一份加密压缩文件的 “备份投标文件”（一份）；
b.“备份投标文件”以压缩文件形式加密发送至邮箱：617535062@qq.com，压缩文件命名为投标项目编号和投标单位简称。开标时间起半小时内发送压缩文件密码至邮箱：617535062@qq.com。
c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。
6、电子加密投标文件的解密和异常情况处理：
（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密，超过解密时限，默认供应商自动放弃。
（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。
（3）投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。
7、投标截止后，在投标有效期内，供应商不能撤销投标文件。供应商强行撤销投标文件的，应按预算金额的2%赔偿对招标代理机构造成的损失。
7
投标文件递交截止时间及地点
详见招标公告
8
开标时间、地点
及注意事项
开标时间：2020年07月01日09时30分
开标地点：常山县公共资源交易中心三楼开标厅【常山县天马街道东苑小区17-1 幢三楼】
9
投标保证金
1.根据《浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（浙财采监〔2019〕5号）规定，本项目无需缴纳投标保证金。
2.投标人在投标有效期内撤回投标文件或者中标人在法定期限内无正当理由不与采购单位签订合同的，应当按照本项目采购预算价2%的标准承担因此给采购单位造成的损失的赔偿责任及相应的法律责任。
10
资格审查
开标结束后，采购人或采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。审查内容详见招标文件。
11
评标委员会的组建
采购人依法组建评标委员会，评标委员会成员人数为5名，其中采购单位代表1名，评审专家4名；
评审专家确定方式：按政府采购相关规定从专家库中随机抽取。
12
中标结果公告方式及期限
在原招标公告发布媒体进行中标结果公告，公告期限为发布之日起至第2个工作日止。
13
签订合同
采购人与中标供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项及投标文件承诺签订政府采购合同。
14
履约保证金交纳
本项目履约保证金金额为中标金额的5%，由中标供秒商在签订采购合同后5个工作日内向采购人财政账户以转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式缴纳。
15
履约保证金退还
履约保证金在采购合同履行完毕后一个月内无息退还。
16
公告、答疑澄清文件及中标结果公告发布媒体
浙江政府采购网 http://www.zjzfcg.gov.cn/new/
常山县公共资源交易网
http://qzcs.zjzwfw.gov.cn/col/col1341066/index.html）
17
合同备案
中标人与采购人签订合同后，2日历天内将合同扫描件电子版发送至邮箱：617535062@qq.com；本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn）予以公告。
18
是否授权评标委员会确定中标人
否。本项目由评标委员会推荐 1 名中标候选人。采购人收到评审报告后的5个工作日内确认中标人。
19
特别说明
未注册加入浙江省政府采购投标人库的投标人一旦被确定为中标人的，应当在《中标通知书》发出前的三个工作日内按《关于印发浙江省政府投标人注册及诚信管理暂行办法通知》[浙财采监字〔2009〕28号]文件的规定进行注册申请，否则，采购单位将拒绝向其发出《中标通知书》，视为未中标。
20
中小企业扶持政策
根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）及《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，本项目对小型和微型企业（含监狱企业、残疾人福利性企业）制造的产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同中型企业）；上述政策扶持待遇不重复享受，欢迎符合规定的供应商参与本项目投标。
21
投标供应商信用查询
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：
1）采购代理机构将对本项目投标供应商的信用信息进行查询和甄别。
2）查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、浙江政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）。
3）信用信息查询记录和证据以网页截图方式留存。
4）不良信用记录指：1.被列入信用中国网站“失信被执行人”“ 重大税收违法案件当事人” 名单，或存在 《政府采购法实施条例》 第十九条规定的行政处罚记录（三万元以上（含三万）罚款金额视为较大数额罚款）；2.被列入中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单；3.浙江政府采购网曝光台中存在行政处罚有效期内的违法行为记录。
5）如允许联合体投标的，联合体成员存在不良信用记录视同联合体存在不良信用记录。
6）信用信息的使用规则：投标供应商存在不良信用记录的，其投标将被拒绝。
22
投标人失信被执行人查询
根据《关于在公共资源交易活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》常监管办[2019]10号的规定：
1）采购组织机构将对本项目投标供应商的法定代表 人（或单位负责人）及拟派项目负责人的失信被执行信息进行查询和甄别，通过中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）查询。
2）失信被执行信息的使用规则：供应商存在失信被执行信息的，限制参与本项目。
3）如允许联合体参加投标的，联合体成员存在失信被执行信息的，视同联合体存在失信被执行信息的。
23
采购文件答疑
如认为采购文件存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内将要求答疑的内容署名并盖章后以扫描件形式发送至 617535062@qq.com，同时将要求答疑内容的纸质版邮寄至常山县天马街道文峰西路222号 吴美娟收 （电子邮件与纸质文件有不一致的，一律以纸质文件为准）。逾期提出的答疑要求将不予受理、答复。
质疑的提出与答复均按《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）
规定执行。针对同一采购程序环节的质疑，供应商应在法定期限内一次性提出（即针对同一采购程序环节的质疑采购人或采购代理机构仅受理一次），逾期提出或针对同一采购程序环节多次提出的质疑将不予受理、答复。
24
采购代理服务费
本项目招标代理费(招标代理费收费标准按照国家计委关于印发《招标代理服务费管理暂行办法》的通知（计价格【2002】1980号）规定的收费标准执行，按货物招标计算），评委费按实结算，由中标人支付给代理机构。各投标人在投标报价时自行考虑在投标报价中，由中标人在领取中标通知书前一次性支付给代理机构。
《招标代理服务费管理暂行办法》的通知规定的收费标准
中标金额（万元）货物费率服务费率100以下1.5%1.5%100-5001.1%0.8%500-10000.8%0.45%
25
注意事项
由于本项目为电子标，供应商的法定代表人（或其委托代理人）无需出席开标现场会议，均应当准时在线参加。
其他要求
本次采用电子投标，涉及到的样品评审，投标人以文本说明及快递的方式提交，文本说明在电子投标文件（技术资信文件）中体现，样品保存密封完整，并标记单位名称、项目名称和项目编号，于2020年6月29日17：00前快递邮寄给招标代理机构（衢州公信建设工程管理服务有限公司，徐春妹，常山县文峰西路222号，13355700760，建议顺丰快递）。
1.适用范围
1.1本招标文件仅适用于本次招标采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。
2.定义解释
2.1“采购代理机构”是指衢州公信建设工程管理服务有限公司。
2.2“采购单位”是指常山县文化和广电旅游体育局。
2.3“采购项目”是指本招标文件所要求的2020年常山县基层体育场地设施建设-体育小康村升级工程室外器材采购项目。
2.4“投标人”是指获得招标文件并向采购代理机构提交投标文件的投标人 。
2.5“潜在投标人”是指符合招标文件规定的投标人。
2.6 “中标人”是指经评标委员会审查通过，并经公示无异议的投标人。
2.7“投标人代表”是指投标人法定代表人或投标人法定代表人授权委托的人。
2.8“招标采购单位”是指采购代理机构及采购单位。
2.9“产品（货物）”是指按采购文件要求配置的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和文字材料；
2.10“服务”在货物类采购项目中是指采购文件规定供方须承担的货物运输、操作使用、技术支持、培训、维修保养服务；在服务类采购项目是指采购采购内容本身及相关的售后技术支持、培训服务；
2.11“书面形式”包括纸质文件、电子邮件、信函、传真等。
2.12实质性响应：采购文件中所有标示“▲”的均为采购人提出的实质性条款，如未实质性响应的，将按无效投标处理。
2.13 “电子投标文件”系指投标人通过政采云电子投标工具编制的数据电文形式的加密标书。
3.项目说明
3.1本采购项目按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、行政法规和部门规章，通过公开招标方式选定中标人。
4.合格投标人的条件
4.1凡符合本招标文件第一章招标公告投标人资格要求的均为合格的投标人。
5.投标费用
5.1投标人应承担参加本次投标有关的全部费用，无论结果如何，采购单位和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
6.特别说明
6.1投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本企业所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员可以为其控股公司的工作人员。
6.2投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，并报监管部门查处；成交后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》之规定双倍赔偿采购单位。且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。
6.3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
6.4投标人法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。违反该款规定的，相关供应商均按投标无效处理。
6.5有下列情形之一的，视为投标人串通投标 ，其投标无效 ：
（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（五）不同投标人的投标文件相互混装；
6.6投标主要产品提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
7.质疑与投诉（疫情期间特别说明）
我省疫情应急响应终止之日前，政府采购供应商可以通过登录“浙江政务服务网”（http://www.zjzwfw.gov.cn/），搜索关键字“政府采购投诉处理”，或者选择“部门窗口—省财政厅—行政裁决—政府采购投诉处理”，点击“在线办理”，即可进行在线投诉。财政部门审查受理、处理决定等政府采购投诉处理相关文书均在线送达，政府采购投诉供应商明确表示需要邮寄的除外。
供应商也可通过邮寄方式寄递政府采购投诉、举报材料，邮寄地址为涉及政府采购项目采购人预算级次相应的财政部门。政府采购投诉、举报材料中须写明邮箱地址、传真号码，财政部门审查受理、处理决定等相关文书可通过电子邮件、传真等形式送达 ，供应商明确表示需要邮寄的除外。
在线或者邮寄政府采购投诉举报材料当日下班时间点后收到的视为下一个工作日收到。
1.招标文件的组成
1.1招标文件共分为6部分，其内容如下：
第一章 招标公告
第二章 投标人须知
第三章 招标内容及要求
第四章 合同主要条款
第五章 评标原则及办法
第六章 投标文件格式
1.2除上条1.1内容外，招标采购单位在规定时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分。
1.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题，应在获得招标文件3日内向采购单位提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，并根据有关条款规定，其风险由投标人自行承担。
1.4招标采购单位允许潜在投标人在招标文件发售截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人前来认购招标文件，但该投标人如在法律、法规规定的时间内逾期对招标文件提出异议的，招标采购单位可不予受理、答复。
2.招标文件的澄清与修改
2.1投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在前附表规定的时间内以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。
2.2采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。
2.3招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
2.4招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购单位非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。
1.投标文件的形式和效力
电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；
1.1“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。
1.2“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。
2.投标文件的效力:
2.1 投标文件的启用，按先后顺位分别为电子加密投标文件、备份投标文件。
2.2 通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，备份投标文件自动失效。
2.3 通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为准；
2.4 电子加密投标文件解密失败且未按要求提交备份投标文件的（或备份投标文件解密失败的），按无效投标处理；
2.5 投标供应商仅递交备份投标文件，未递交电子加密投标文件的，按无效投标处理。
3.投标文件的组成
（一）投标文件的组成
▲ 投标文件（电子投标文件、备份电子投标文件）分为 【 资格审查文件 】 、 【 技术资信文件 】 、 【 报价文件 】 三个类别 .电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。
资格审查文件
1）有效期内营业执照复印件；
2）法定代表人身份证明和本人身份证复印件或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证复印件（如投标人代表是授权代理人的投标人提供，法定代表人和授权代表签字或盖章可书面签字或盖章后扫描至电子加密投标文件中上传）【格式详见附件】；
3）投标人最近年度的财务报表或财务审计报告复印件；
4） 投标人近三个月内任意一个月依法纳税的证明材料或依法免于纳税的证明材料复印件【可以是社保机构或税务部门官方网站查询结果打印件】和投标人近三个月内任意一个月依法缴纳社会保障资金的证明材料复印件【可以是社保机构或税务部门官方网站查询结果打印件】；
5）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函【格式详见附件】；
6）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录承诺函【格式详见附件】；
7）投标人无不良信用记录的证明材料【1.自招标公告发布之日起至提交投标文件截止之日内任意时间的信用中国网站“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人” 名单查询结果打印件；2.自招标公告发布之日起至提交投标文件截止之日内任意时间的中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果打印件】；
技术资信文件（请附“供应商自评表”【格式见附件】，以便评审，具体内容可参考评分内容编制。）：
（1）资信部分
1）投标声明书【格式见附件】；
2）投标人基本情况表【格式见附件】；
3）业绩；
4）证书；
5）巡检报告
6）产品保险；
7）投标人认为有必要提供的其他文件和说明（格式自拟）。
（2）技术部分
1）偏离表【格式见附件】；
2）投标产品的技术标准、品质与采购文件要求的符合程度；
3）投标产品技术支持、售后维修；
4）施工方案；
5）备品备件；
6）器材样品；
7）投标人认为有必要提供的其他文件和说明（格式自拟）。
报价文件：
1）开标一览表【格式详见附件】；
2）投标报价明细表【格式详见附件】；
3）享受小微企业（含监狱企业、残疾人福利性企业）价格扶持政策的证明材料【证明材料按第五章“报价评分标准”要求提供，同时提供“投标产品适用中小企业扶持政策情况表”。投标人非小微企业、监狱企业、残疾人福利性企业的，无需提供】；
3.投标文件的编制格式及说明
3.1投标文件应包括规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（格式可以按同样格式扩展）；未提供投标文件标准格式的，由投标人自行编写。电子投标文件按政采云平台“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”及本招标文件要求制作、加密。
3.2投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件，投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序装订成册并编制目录，混乱的编排或未按招标文件所提供的统一格式编写与漏写而导致投标文件被误读或查找不到有效文件是投标人的风险。
3.3投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受对其中任何资料进一步审查的要求。
4.投标报价
▲4.1本项目采购预算（最高限价）为147.3万元。投标报价不得高于最高限价，否则按无效投标处理。
4.2本项目投标报价为含税总价（以人民币为结算单位），投标报价应以人民币为结算货币。须包括货物价款，货物途中运输费、装卸车费、途中损耗费、标准附件、备品备件、专用工具费；材料费（含健身路径安装水泥、沙等相关材料费用）、安装调试费（含健身路径安装人工等相关人工费用）、检测验收费、技术支持、售后服务、产品维护所需的各种费用；必要的保险费用、各项税金、验收费用等一切费用，即按招标方要求在指定地点最终验收合格的价格。投标报价为投标方所能承受的最低、最终报价 (即交钥匙工程)，投标方不得再要求追加任何费用。
4.3投标人应参照国家的相应标准，结合自身综合实力、市场行情、本项目具体特点和技术要求，对货物费用自行报价。除政策性文件规定以外，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
4.4投标相关报价明细表填写时应详细注明该表列举的费用及分项清单。
4.5投标人必须按第六章投标文件格式中的开标一览表（统一格式）的内容填写报价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。
4.6所有投标均以人民币报价。
4.7采购单位不接受任何选择报价，投标单位只允许有一个有效报价。
6.投标文件的格式和顺序
电子投标文件按政采云平台“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”及本公开招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。
1.投标文件的提交
1.1投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。
1.2修改（补充）和撤回：
1.2.1投标截止时间前可以补充、修改或撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新递交。投标截止时间前未完成递交的，视为撤回投标文件。
1.3投标截止时间后，投标人不得修改（补充）或撤回其投标文件。
2.电子加密投标文件的解密及异常情况处理
1.开标后，采购组织机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。
2.因网络或者其他问题造成电子加密投标文件在规定时间内无法正常解密的，投标人提供了备份投标文件的，将由采购代理机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，完成解密。
3.投标人未在规定时间内完成解密且未提供备份投标文件的，默认投标人自动放弃。
▲ 1.投标文件有效期为自投标截止日起算90日历天，有效期不足的投标文件将按无效投标处理。
2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
3.中标人的投标文件自开标之日起到项目履行完毕止均应保持有效。
1.根据《浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（浙财采监〔2019〕5号）规定，本项目无需缴纳投标保证金。
2.投标人在投标有效期内撤回投标文件或者中标人在法定期限内无正当理由不与采购单位签订合同的，应当按照本项目采购预算价2%的标准承担因此给采购单位造成的损失的赔偿责任及相应的法律责任。
1.开标时，如出现以下情况之一的，则投标文件不予启封或唱标，即使已启封或唱标的，其投标文件仍然无效：
（一）投标文件未按规定签署或签章的；
（二）电子加密投标文件解密失败且未按要求提交备份投标文件的（或备份投标文件解密失败的）;
（三）不符合招标文件载明的资格条件或者资格证明文件提供不完整导致资格审查不合格的；
（四）未提供法定代表人授权委托书或提供的法定代表人授权委托书授权内容不符的；
（五）招标文件中标示“▲”的内容未实质性响应或技术参数、指标负偏离的；
（六）服务期限、付款方式、投标有效期等实质性商务条款不能满足招标文件要求的；
（七）投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；
（八）投标报价超出最高限价的；
（九）投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，但投标人不能证明其报价合理
性的；
（十）提供虚假材料谋取中标的；
（十一）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
2.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
3.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
4.废标的情形
（1）投标截止时间后或评审期间，参加投标的符合专业条件的投标人或者对采购文件作实质响应的投标人不足三家的；
（2）出现影响招标公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，废标理由将在原招标公告发布媒体上公告通知所有投标人。
（一）开标准备
投标人须在开标时间前准备好电脑与制作本项目电子加密投标文件的CA锁，并打开“政采云电子投标客户端”软件，等待解密通知。
（二）开标程序
1.向各供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商在采购文件规定的时间内自行对投标文件进行解密。在规定的时间内无法完成“电子加密投标文件”解密，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；
2.投标文件解密结束，通过邮件形式发送各供应商组织签署《政府采购活动现场确认声明书》；
3.由采购人代表评审资格审查文件，若资格审查不符合招标采购文件要求，系统上告知其原因并由供应商签章确认。系统上公开投标人资格审查结果，资格审查未获通过的投标人，其技术资信文件及报价文件不进入评审阶段。
4.评标委员会对技术资信文件进行评审，评审内容包括符合性审查，技术、商务评估及比较等。技术资信文件符合性审查通过的供应商，进入技术资信评分环节。符合性审查不通过的，系统告知其原因并由供应商签章确认，其技术资信文件及报价文件不再进入评审阶段。
5.在系统上公开技术商务评审结果，同时提醒投标人，如对技术资信部分评分结果有异议的，应当场提出；相关异议（如有）将由评标委员会作澄清；
6.在系统上公开报价开标情况，评标委员会对报价情况进行评审；
7.在系统上公布评审结果。
8.评标委员会编写并签署评标报告，评标报告应当根据综合得分由高到低列明供应商排名情况，并推荐综合得分排名第一的供应商为中标候选人；
9.采购代理机构公布最终评审结果并出具开标记录，由主持人、记录人、现场监督员当场签字确认；
10.开标会议结束，人员退场。
特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。
1.组建评标委员会
采购人依法组建评标委员会，评标委员会成员人数为5名，其中采购单位代表1名，评审专家4名；
评审专家确定方式：按政府采购相关规定从专家库中随机抽取。
2.评标的方式
本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。
3.评标程序
3.1形式审查
采购单位代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的投标文件的完整性、合法性等进行审查。
3.2实质审查与比较
（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。
（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。
投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。
（3）各投标人的技术资信得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由代理机构工作人员进行计算复核。
（4）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。
（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。
4.澄清问题的形式
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
5.错误修正
投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
（一）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；
（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
6.评标原则和评标办法
6.1评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
6.2评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第五章：评标原则及方法》。
7.评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。
1.评标委员会按综合得分由高到低排序，推荐排名第一的投标人为第一中标候选人，排名次之的投标人为备选中标候选人。采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告提交采购单位依法确认，采购单位应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。取得采购单位书面确认意见后，采购代理机构在招标公告发布媒体上对采购结果进行公告，期限为公告发布之日起至第2个工作日止。同时以书面形式向中标人发出《中标通知书》。
2.排名第一的中标候选人出现下列情形之一的，采购人将按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人。如其余中标候选人与采购项目预期（价格、质量等）差距较大，对采购人明显不利的，采购人将重新组织采购。
（1）因不可抗力或者自身原因不能履行合同的；
（2）财政部门经过处理投诉举报、监督检查，认定中标结果无效的；
（3）中标人拒绝与采购人签订合同或无法按照投标文件承诺的条件与采购人签订合同的。
3.质疑或投诉
3.1投标人认为采购文件、采购过程、采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定以书面形式向采购单位或采购代理机构提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑，供应商应在法定期限内一次性提出（即针对同一采购程序环节的质疑采购人或采购代理机构仅受理一次），逾期提出或针对同一采购程序环节多次提出的质疑将不予受理、答复。供应商对采购人和采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人和采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。
供应商应知其权益受到损害之日，是指：
（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（3）对采购结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
3.2质疑、投诉应当采用书面形式，质疑函、投诉书格式以财政部制定的范本为准（浙江政府采购网“下载专区”可下载），质疑函、投诉书均应明确阐述采购文件、采购过程或采购结果中使自己权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。
1.签订合同
1.1采购单位与中标人应当在《中标通知书》发出之日起三十日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。
▲1.2投标人在投标有效期内撤回投标文件或者中标人在法定期限内无正当理由不与采购单位签订合同或无法按照投标文件承诺的条件与采购人签订合同的，应当按照本项目采购预算价2%的标准承担因此给采购单位造成的损失的赔偿责任及相应的法律责任。
2.履约保证金
2.1中标人需在签订合同后5个工作日向采购人财政账户以转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式缴纳中标金额5%的作为履约保证金。
2.2履约保证金用于补偿采购人因中标人不能完成其合同义务而蒙受的损失。
2.3履约保证金在合同履约完毕后一个月内无息退还。中标人不能完整履行合同义务的，除承担相关责任外，采购人可相应扣除履约保证金。
1.享受小微企业价格折扣应具备的条件
（1）符合中小企业划分标准；
（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
2.享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料（缺一不可）：
（1）《中小企业声明函》【格式见附件一】；
（2）“国家企业信用信息公示系统---小微企业名录”页面查询结果（查询时间为本项目招标公告发布时间之后，开标时间之前为准）【页面打印，格式见附件二】；
（3）投标产品（服务）适用中小企业扶持政策情况表【格式见附件四】。
3.享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（缺一不可）：
（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（原件或复印件加盖公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策；
（2）投标产品（服务）适用中小企业扶持政策情况表【格式见附件四】。
4.享受残疾人福利性单位格折扣应提供以下证明材料（缺一不可）：
（1）残疾人福利性单位声明函【格式见附件三】；
（2）投标产品（服务）适用中小企业扶持政策情况表【格式见附件四】。
附件一：
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日 期：
附件二：
国家企业信用信息公示系统---小微企业名录”页面查询结果参考格式
投标人（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日 期：
附件三：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日 期：
备注说明：
1.如中标，将在中标公示中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督；
2.供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
附件四：
投标产品（服务）适用中小企业扶持政策情况表
如属所列情形的，请在括号内打“√”：
1.小微企业响应且产品由本企业制造或服务由本企业承担的（ ）
2.小微企业响应但产品由其他企业制造或服务由其他企业承担的（ ） 注：监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业。
序号
产品（服务）名称
制造商
制造商
企业类型
金额
1
2
3
……
小型、微型企业产品（服务）金额合计
注：1.非小型或微型企业无需填写此表，本表所填产品名称、规格型号和制造商、金额须与《投标报价明细表》相应项一致。
2.“制造商企业类型”栏，填写内容为“小型”、“微型”或“监狱企业”、“残疾人福利性企业”。
3.所填内容将作为报价评分的依据，请投标人正确填写本表并确保内容真实。
投标人（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日 期：
第三章 采购内容及要求
一、采购清单
（一）标准灯光篮球场建造技术规格、数量（34m×21m×4m(高)）
序号
器材名称
技术规格
单位
数量
1
球场围网片
PE包塑围网片网丝外径4.0mm.内径2.8mm网孔45mm×45mm
㎡
440
球场围网立柱
80mm×60mm×3mm间隔2.5m高4m热镀锌方管喷塑
球场围网横梁
60mm×60mm×3mm
热镀锌方管喷塑
制作工艺
全部连接管件、配件均为热镀锌方管经纯聚酯喷塑处理、现场不锈钢防盗螺丝组装完成
2
球场灯柱灯光
120mm×120mm×4.0mm热镀锌方管喷塑处理,配正宗上海亚明LED灯2×400w球场标准灯光，高8m（时控，亮灯时间3---4小时）
盏
6
3
球场配套线路
（配电箱）
外接电源10㎡电缆线、电线套管及不锈钢配电箱（需接入业主指定位置电源）球场内接线需6㎡以上护套线
套
1
4
彩色塑胶地面
硅PU彩色地面加画线厚不低于4mm（含水泥地面打磨），硅PU铺装尺寸：18m×30m，彩色油漆铺装尺寸：21m×34m中扣除18m×30m之后余下部分。
㎡
540
5
篮球架
移动式篮球架，立柱采用不小于150×150×4mm方管，伸臂横梁
厚度4mm，伸臂2250mm ，采用国际通用高强度安全玻璃篮板(双层夹胶钢化玻璃6+6mm)，铝合金包边，进口螺丝固定，透明度高，不易模糊，耐候性高，符合GB15763.2-2005要求。篮圈采用优质圆钢，直径20 mm。篮圈采用抗压篮圈，水平固定在篮板上，与篮架连接的钢板采用优质钢板，优质弹簧，特制高强度螺栓，篮圈在去除压力后可自动返回原位置。所有紧固件均采用高强度螺栓，螺团，并加防盗帽盖板采用优质钢板制成，尺寸为：600-300（前高-后低）*1000（宽）*1800（长）mm ，移动底盒里装负重物
副
1
6
线路方面
1.三相电流平衡。2.每个灯柱要有安全接地保护。3.绝缘达到要求。4.要有配电箱系统图。
项
1
1.场地数量：6个
2.所有灯柱位置需现场确定，灯柱上需喷“常山县文广旅体局赠”字样。3.社区多功能运动场其余地面需刷油漆（施工图另附）。
备注：参加投标厂家必须带以下样品
1.2.5m×4m围网一间，含一张网片及2根围网立柱及横梁。
2.球场灯光灯柱、灯头样品1套；
3.灯柱、围网预埋件样品；
4.施工图另附。
（二）二代智能健身路径：30件，每一件器材具有NSCC认证报告。
二代智能路径技术参数要求及数量
序号
产品名称
主要技术参数及要求
数量
1
二代上肢牵引器
1.结构合理性：器材以不低于140*140*3方管做立柱支撑结构，整体稳定可靠，顶部采用钢管支撑配合张拉膜机构，造型美观，使用寿命长防水防尘，又具有一定的透光率，2.功能性：内部具有太阳能供电系统、智能语音播报，数据采集、传输、处理等功能；具备扫二维码观看运动指导功能；通过扫描二维码进行一站式报修功能，可通过系统查看维护后的产品情况；3.安全性能：整机无勾挂，无挤压点，无剪切点，无卡夹处，各项要求符合GB19272-2011标准；4.生产加工：器材采用全自动数控锯床下料，效率高定位准确，弯管工序采用数控弯管机，角度准确外形美观，焊接采用二氧化碳保护焊机配合混合气体焊接，焊接外形美观，焊道平直，无需打磨，并配备粉尘收集处理系统，净化车间空气，保证工人身体健康，表面处理采用抛丸-喷淋工艺，除锈除油彻底，增加工件表面皮膜，增强塑粉附着力，外表面绿色环保静电粉末，采用进口静电喷涂设备，出粉均匀，粉末附着力强，塑面耐酸碱、耐湿热、抗老化、耐腐蚀、外观美观，适合潮湿和酸雨环境，产品的涂料配方不含有毒元素，粉末回收采用旋风式离心机粉末回收系统，回收率可达98.6%，节省粉末降低粉尘污染，操作方便，节能环保；5.符合 GB19272-2011、T/CSGF 001-2018要求；6. 采用优质钢材，主立柱方管不低于140×140×3.0mm，主横梁方管120×80×3.0mm。二代室外健身器材的通用要求(TCSGF001-2018)
3
2
二代健身车
3
3
二代骑马机
3
4
二代漫步机
3
5
二代划船器
3
6
二代坐蹬器
3
7
二代太极揉推器
3
8
二代平步机
3
9
二代扭腰按摩器
3
10
二代钟摆器
3
备注：投标样品：二代漫步机、二代坐蹬器完整原件。
注意事项：
(1)请投标人仔细阅读本招标文件，投标报价应涵盖涉及本项目的所有费用。
(2)请投标人根据本招标文件技术需求和评审要求，在投标文件中做出具体响应。
合同编号：
甲方：
乙方：
一、 说明
1．合同基本条款是指采购人（以下简称甲方）和成交供应商（以下简称乙方）应共同遵守的基本原则，并作为双方签约的依据。对于合同的其他条款，双方应本着互谅互让的精神协商解决。
2．制定“合同主要条款”的依据是《中华人民共和国合同法》。
二、合同金额
商品名称
配置要求
数量
单价（元）
总价（元）
合计
合同总价：（人民币）元整
注： 1.商品型号、数量、配置要求及使用单位地址等详见附件清单
2.以上合同总价包括运抵各使用单位的运费、安装调试费等一切费用。
三、技术资料
1. 乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。
2. 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
四、知识产权
乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。
五、产权担保
乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
六、质量保证金
乙方交纳人民币 元（中标供应商在合同签订前向采购单位缴纳合同金额5%的履约保证金）作为本合同的履约保证金。
七、转包或分包
1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；
3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。
八、质保期
1. 质量保证期2年。
九、交货期
合同签订后40日历天内完成供货并安装。
十、货款支付
合同正式签订后，按照采购人要求安装并通过验收合格后七个工作日内向乙方无息付出合同总金额的95%，项目验收合格并在质保期两年后七个工作日，无息支付合同总金额的5%。
十一、税费
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
十二、质量保证及售后服务
1. 所投室外健身器材产品必须符合【GB19272-2011室外健身器材的安全通用要求】并具有NSCC认证报告。
2. 乙方应按采购文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。
3. 乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。
⑵退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。
4. 在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。
5. 货物免费保修期内，乙方每年需组织巡检一次并出具巡检报告给甲方。巡检报告需附维修前后照片对比并注明货物地点。
6.所投室外健身器材产品必须投保产品质量责任保险和第三者责任险或意外伤害险。
十三、调试和验收
1. 甲方对乙方提交的货物依据采购文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合采购文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。
2. 乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。
3. 甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。
4. 对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。
5. 验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。
十四、货物包装、发运及运输
1. 乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。
2. 使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。
3. 乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。
4. 货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。
5. 货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。
十五、违约责任
1. 甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。
2. 甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。
3. 乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
4. 乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及采购文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。
十六、不可抗力事件处理
1. 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2. 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3. 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
十七、诉讼
双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。
十八、合同生效及其它
1. 合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。
2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经常山县财政局政府采购办备案同意，方可作为主合同不可分割的一部分。
3.本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。
4.本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份，常山县政府采购监管科和招标代理机构各执一份。
甲方： 乙方：
地址： 地址：
法定（授权）代表人： 法定（授权）代表人：
签字日期： 年 月 日 签字日期： 年 月 日
一、评标原则
评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保工程质量、交货按期，节约投资，最大限度的保护当事人权益。严格按照采购文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。对落标单位，评标委员会不做任何落标解释。投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。
二、评标组织
评标委员会由采购人代表及随机抽取的技术、经济等方面的专家共5人组成，其中采购人代表1名。评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。询标（如有）时投标人法定代表人或其授权代理人必须在线或在场，负责解答有关事宜，否则事后不得对采购过程及结果提出异议。
三、评标程序
评标委员会首先对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求；然后按招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估；综合比较与评价。技术资信文件评审结束后公布投标人技术资信得分情况，之后开报价文件；对报价文件评审后，根据综合评审结果，推荐中标候选人并提交评审报告。
四、评标办法
1.本次招标的评标办法采用综合评分法。即以投标人完全响应招标文件设定的全部责任条款为前提，由评标委员会按招标文件中规定的各项因素进行综合评审。根据本项目采购文件要求，按照本办法规定的内容和分值设置，评审后得分最高的投标人推荐为中标候选人（计算结果保留两位小数，四舍五入）。
2.技术资信分的评定由各评委成员按评分细则进行评审打分，每人一张评分表，并记名。投标文件各项评分内容由评标委员会成员各自独立评分；评分时保留小数点后 1 位小数，计算评分值时保留小数点后 2 位小数，由评标委员会当场统一计算。如某张评分表的一个因素项目超过规定的分值范围，则该张评分表无效。评标委员会成员对投标人各项评分合计数的算术平均值为各投标人技术资信得分，分值计算公式为：评标委员会各成员评分合计数／评标委员会组成人数（结果四舍五入后保留两位小数）。
（一）资信、商务评分标准（满分15分）
序号
评标项目
分值
评标细则
1
体系认证
0-2分
1.具有ISO9001质量体系、ISO10015质量管理培训体系认证，每项1分，最高分2分。
有效期内的相关证明材料原件扫描件编入技术资信文件，否则不得分。
2
类似业绩
0-5分
投标人2017年1月1日至今（以合同签定时间为准），具有同类项目的业绩，每提供1个合同得1分，满分5分；时间以合同签订时间为准。
相对应的中标通知书和合同原件扫描件编入技术资信文件，否则不得分。
3
产品保险
0-4分
1.提供产品制造企业投保承诺书且同时提供产品质量险、产品责任险、第三者责任险、意外伤害险的每提供一个险种得0.5分，最高得2分。
2.提供投标产品的有效产品质量险累计赔偿限额低于500万（含）得1分，高于1000万（含）得2分。
有效期内的相关证明材料原件扫描件编入技术资信文件，否则不得分。
4
巡检报告
0-4分
提供2017年1月1日至今已完成类似项目经使用单位确认过的年度巡检报告，每提供1个得1分，最高得4分。
需提供相对应的中标通知书和合同、巡检报告原件扫描件编入技术资信文件，否则不得分。
（二）技术评分标准（满分50分）
序号
评标项目
分值
评标细则
1
投标产品的技术标准、品质与采购文件要求的符合程度
0-18分
1.10件健身器材必须要有NSCC认证报告，最高分10分，每少一件扣1分，提供有效的相关证明，扣完为止。
提供NSCC认证报告原件扫描件编入技术资信文件，否则不得分。
2.二代室外健身器材（10件）应符合国家对二代室外健身器材的通用要求(TCSGF001-2018)并提供8件以上智能路径认证报告证明原件扫描件，最高分8分，少一件扣1分，扣完为止。
提供智能路径认证报告证明原件扫描件编入技术资信文件，否则不得分。
2
售后维修和服务承诺
0-4分
1.根据投标人提供的售后服务机构，售后服务便捷性等情况进行评议（0-2分）（注：投标文件中须提供售后服务机构营业执照原件扫描件，售后服务机构非投标供应商的，还须提供与投标供应商之间的协议原件扫描件）
2.服务方案：根据售后服务承诺的范围和完善程度（包括保修部件范围；保修、服务标准；人员配备；保障措施；培训方案）综合打分，0-2分
3
投标产品维修服务响应时间及时性
0-4分
根据投标人的响应时间及时性等酌情打分。
电话响应时间情况及维修到场响应时间情况进行评审，分档给分，最高分4分；第一档（电话1小时响应，6小时内到达现场）4分，第二档（电话2小时响应，12小时内到达现场）3分，第三档（电话3小时响应，18小时内到达现场）1分。
4
施工方案
0-3分
配备人员的数量与本项目的符合性，配备人员的专业技术能力、资质、专业分布、实施经验等情况。
项目团队配备合理、优秀，经验丰富的得2-3分；
项目团队配备较合理、良好、较有经验的得1-2分；
项目团队配备不合理，经验不足的得0-1分。
0-3分
根据制定的施工方案进行评审：
施工方案内容科学、合理、操作性强，能较好地匹配项目实际情况的得2-3分；
方案内容片面，操作性较为一般与项目实际情况匹配为一般的得1-2分；
方案内容不科学合理，存在较大纰漏，操作性弱的得0-1分。
5
备品备件
0-2分
备品备件情况及质保期外易损件的收费情况：根据附件、备品备件的完整性、合理性及易损件价格清单，横向比较，酌情给分。
6
器材样品评分
0-16分
1.需提供的样品：二代漫步机、二代蹬力架完整原件（样品均需满足GB19272-2011《室外健身器材安全通用要求》的规定，并提供NSCC认证报告），
2.需提供的样品：2．5m×4m围网一间，含一张网片及2根围网立柱及横梁；球场灯光灯柱、灯头样品1套；灯柱、围网预埋件；
评标委员会对供应商提供的样品以及投标文件相关描述对以下内容进行打分。
（1）主体及附属配件材质的优劣程度（0-4分）
（2）产品制作规范性、专业性及工艺水平（0-4分）
（3）外观设计优美程度（0-4分）
（4）产品的功能要求等（0-4分）
注：样品必须齐全，否则不得分。中标样品不予退回，由采购单位封样保存，作为验收标准和依据。
（三）报价评分标准（满分35分）
1.本项目最高限价总价147.30万元。报价分按低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价分为满分。其他投标人的报价分按照下列公式计算：报价得分=(评标基准价／投标报价)×35%×100，结果四舍五入后保留两位小数。报价高于最高限价的，按无效投标处理。
2.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）及《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，经评标委员会认定后，本项目对小型和微型企业（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）制造的产品（承担的服务）的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格（精确到“元”）参与报价分评审。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同中型企业。未按以下要求提供完整证明材料的不予认定，其投标报价不予扣减。
2.1 投标人为小型或微型企业且所投产品或服务由本企业制造或承担的，报价文件中须提供：投标人的中小企业声明函；投标人为小型或微型企业但所投产品或服务由其他小型、微型企业制造或承担的，报价文件中须同时提供：①投标人的中小企业声明函；②投标产品制造商或服务承接主体的中小企业声明函【“中小企业声明函”格式按财库[2011]181 号文附件要求】；
2.2 投标人为监狱企业企业且所投产品或服务由本企业制造或承担的，报价文件中须提供：省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的投标人属于监狱企业的证明文件；投标人为监狱企业但所投产品或服务由其他监狱企业，小型、微型企业制造或承担的，报价文件中须同时提供：①投标人的监狱企业证明文件；②投标产品制造商或服务承接主体的监狱企业证明或中小企业声明函；
2.3 投标人为残疾人福利性企业且所投产品或服务由本企业制造或承担的，报价文件中须提供：投标人的残疾人福利性企业声明函；投标人为残疾人福利性企业但所投产品或服务由其他残疾人福利性企业，小型、微型企业制造或承担的，报价文件中须同时提供：①投标人的残疾人福利性企业声明函；②投标产品制造商或服务承接主体的残疾人福利性企业声明函或中小企业声明函【“残疾人福利性企业声明函”格式按财库〔2017〕141号文附件要求】。
3.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
五、定标
1.投标人综合得分由资信技术分、报价分合计组成，满分为100分。
2.评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的并列。本次招标由评标委员会推荐评审得分最高者为第一中标候选人，排名次之的投标人为备选中标候选人。采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，按评标报告推荐的中标候选人确定中标人。中标候选人并列的，由采购人采取随机抽取的方式确定。
六、确定中标人
评标结束后，采购单位将在常山县公共资源交易网及浙江政府采购网公示中标结果。公示期结束，且在规定期限内无异议则采购代理机构将向中标人发出中标通知书。
七、投标人义务
投标人应随时接受评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。评标结束，所有评标资料存招标人备查。
正本（或副本）
2020年常山县基层体育场地设施建设-体育小康村升级工程室外器材采购项目（项目编号： ）
投 标 文 件
内容：资格审查文件、技术资信文件（或报价文件 ）
投标人名称： （加盖公章）
投标人法定代表人： （签 字）
评审项目
评分标准
分值
自评
分值
评分
依据
评分对
应页码
注：评审项目、评分标准、分值对应“第五章 评标原则及方法”技术资信分评审内容。
投标人（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日 期： 年 月 日
附件1
投标声明书
常山县文化和广电旅游体育局：
根据贵方为 项目（项目编号： ）的招标文件，我方 （投标人名称）作为投标人正式授权 （授权代表全名，职务）代表我方处理有关本投标的一切事宜。
在此提交的投标文件中，包括如下内容，并已分别单独密封装袋：
（—）按“投标人须知”要求编制的投标文件资格审查文件【正本一份，副本四份】；
（二）按“投标人须知”要求编制的投标文件技术资信文件【正本一份，副本四份】；
（三）按“投标人须知”要求编制的投标文件报价文件【正本一份，副本四份】
我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：
（一）本投标文件的有效期自投标截止日起 有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；
（二）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修改书（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全理解并同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力；
（三）我方理解贵方不一定接受最低报价。
（四）我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。
（五）所有与本投标有关的函件请发往下列地址：
地址
电话
传真
电子邮件
投标人全称（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日 期： 年 月 日
附件2
法定代表人身份证明
单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性 别：
年 龄： 职 务：
系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人： （盖单位章）
年 月 日
后附法定代表人身份证复印件：
法定代表人授权委托书
本授权书声明：我 （法人代表姓名、职务）是 （单位名称）的法人代表，现代表本单位授权 （被授权人的姓名、职务）为本单位的合法代理人，就参加 （项目名称） （项目编号）公开招标的投标、签订合同以及合同的执行、完成和服务，及以本单位名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
法人代表（签字）
授权委托人（签字）
单位名称（公章）
日 期：
后附委托代理人身份证复印件：
附件3
投标人基本情况表
投标人名称
法定代表人
授权代表人
营业（经营）执照号码
职工人数
注册时间
注册资金
万元
地 址
所获资质
或认证
证书或证件名称及等级
颁发部门
颁发时间
有效期
所获荣誉
荣誉名称
颁发部门
颁发时间
有效期
经营范围
其他
注：1.表格内容不够,可另附页。
2.企业营业执照、所获认证证书、荣誉资料的复印件附后。
投标人（公章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日 期：
附件4
具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函
（采购单位名称） ：
根据贵方 项目（项目编号： ）采购文件要求，我公司在完全理解采购文件技术要求、商务条款及其他内容的基础上，决定参与该项目的投标活动。并承诺，我公司具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，符合政府采购法第二十二条第三款规定的资格条件。
本公司对上述承诺的真实性负责，如有虚假，我公司同意按我方提供虚假材料谋取中标（成交）处理，并依法承担相应法律责任。
特此承诺。
投标人全称（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日 期： 年 月 日
参加本次政府采购活动前三年内
在经营活动中无重大违法记录承诺函
（采购单位名称） ：
我公司在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，严格遵守国家有关法律、法规及相关政策，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加本次政府采购活动，本公司愿接受监管部门及采购单位监督。
特此承诺。
投标人（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日 期： 年 月 日
附件5
项目实施人员一览表
项目名称： 项目编号：
姓 名
本 项 目
拟任岗位
年龄
性别
专业学历
劳动合同起止时间
注：1.表格如不够,可按同样格式扩展。
投标人名称（盖章）：
法定代表人（签名或盖章）：
日 期： 年 月 日
附件6
技术规格偏离表
序号
名称
型号
采购文件要求
投标文件响应内容
偏离说明
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
注：无偏离请注明“完全响应”，有正偏离请详细填写，但不得负偏离。投标人递交的技术规格书中与招标文件的技术规格书中的要求有不同时，应逐条列在技术偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。
投标人（盖章）：
法定代表人（负责人）或其授权代表人（签字）：
日 期：
附件7
商务要求偏离表
序号
采购文件条目号
采购文件要求
投标文件响应内容
偏离说明
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
投标方（公章）：
投标方代表（签字）：
日 期： 年 月 日
附件8
类似项目业绩一览表
项目名称： 项目编号：
序号
采购单位名称
项目名称
采购数量
合同金额（万元）
采购单位联系人及联系电话
投标人全称（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日 期： 年 月 日
附件9
开标一览表
项目名称： 项目编号：
单位：元
序号
标项内容
投标总价（元）
1
小写（￥： ）
大写：
注:
1.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。
投标人全称（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日 期： 年 月 日
报价明细表
项目名称： 项目编号：
序号
明细项目
数量/单位
单价
总价
备注
1
2
3
4
5
6
7
8
投标总价
（大写）：
（小写）：
投标人全称（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字）:
年 月 日